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厦门打造总部经济集聚区的十大优势

发布时间:2021-8-29 14:00:51   点击数:
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一、厦门具有打造总部经济集聚区的区位优势

1.厦门市是位于我国长三角和珠三角之间经济最活跃度的城市之一。在珠三角国家中心城市广州到长三角国家中心城市上海公里之间厦门是除了深圳外沿海地区经济最活跃的,经济发展质量最好的城市,也是国家“十四五“规划粤闽浙沿海城市群中的核心城市;厦门也是福建省委省政府确定的闽西南城市群的中心城市。

2.厦门市拥有对台的“地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久”的“五缘”优势,是中国大陆构建对台交流合作的最重要的前沿平台。具体表现为:(1)地理上厦门市是祖国大陆距离台湾地区最近的城市:厦门小磴岛到小金门米,厦门港距离高雄海里。厦门是因我国台湾地区设立的经济特区,因此,厦门最早开通到我国金门县的“小三通”;厦门是祖国大陆对台贸易中心:国家部委在厦门设立了20多个对台交流合作基地,海峡论坛等涉台盛会影响力持续扩大。

3.厦门毗邻港澳地区和东南亚的地缘优势。一方面,福建乡亲是在港第二大族群,人数达百余万。厦门市和我国香港、澳门经贸联系密切,(1)香港是厦门重要的贸易伙伴,年厦门市对香港地区进出口额亿元人民币,其中出口.9亿元,香港是厦门仅次于美国的第二大单一出口市场。(2)香港也是厦门吸收投资的最主要来源地。截至年9月,香港累计在厦投资项目共个,合同外资.0亿美元,累计实际利用港资.1亿美元,约占全市实际利用外资总量的50.9%。(3)香港还是厦门企业对外投资的主要目的地。截至年9月,厦门累计在香港投资项目个,累计投资项目金额达64.4亿美元。厦门对香港投资项目数26个,比上年同期增加8个项目,总协议投资额.3万美元。[①]

另一方面,厦门市和东南亚各国政治经贸关系紧密。(1)厦门目前拥有的三个外国领事馆都是东南亚国家:菲律宾、新加坡和泰国在厦门设立了领事馆。(2)厦门市是福建人尤其是闽南人联系东南亚最紧密的城市。比如印度尼西亚的原富豪:林绍良(祖籍泉州永春)、黄奕聪(祖籍泉州)、林天宝(祖籍泉州);菲律宾富豪:陈永栽(祖籍晋江)、郑周敏(祖籍石狮)、许寰哥(祖籍厦门)、吴奕辉(祖籍晋江)、郑少坚(祖籍永春)、施至成(祖籍晋江)。新加坡富豪:邱德拔(祖籍泉州)、郭令明(祖籍同安)、黄廷芳(祖籍泉州)、李成伟(祖籍南安)、黄祖耀(祖籍泉州)、马来西亚华人富豪:郭令灿(祖籍同安)、林梧桐(祖籍安溪)、林国泰(祖籍安溪)、李深静(祖籍永春),这些富豪绝大多数是从厦门港出发去东南亚各国的。(3)年厦门和东盟进出口.9亿元,东盟是厦门第一贸易伙伴。

二、厦门拥有打造总部经济完善的基础设施优势

1.厦门市港口资源优势明显

(1)海港资源优势。年厦门被辟为“五口通商”口岸之一,年,厦门港就被设为闽海关,开展对外贸易。年8月,厦门港被确定为海峡两岸直航试点的两个口岸之一。6年1月1日,厦门港突破厦门行政区范围,向漳州行政区延伸,即在厦门港已有的东渡港区、海沧港区、嵩屿港区、刘五店港区、客运港区5个港区的基础上,将漳州招银港区、后石港区、石码港区及海沧西侧岸线纳入《厦门港总体规划》,实现“大厦门港”。年厦门港被确认为国际东南航运中心。年厦门港被确定为全国性综合交通枢纽,年厦门被确定为全国性综合交通物流枢纽;年3月2日厦门港被国务院确定为国际性综合交通枢纽。

改革开放以来厦门港历经40多年发展,如今的厦门港已具备接待全球最大集装箱、国际豪华邮轮的能力,码头、航道水平世界一流,世界知名航商悉数进驻,航线通达全球44个国家和地区的个港口。

截至年年底,厦门港现有生产性泊位个(含漳州),其中万吨级以上泊位78个;全年港口货物吞吐量2.07亿吨,港口集装箱吞吐量.53万标箱,增长2.5%。年厦门港在全球集装箱吞吐量排名为第14位,国内第7位。[②]

(2)厦门空港优势明显。截至年年底厦门空港已开通运营城市航线条,含国际(地区)航线36条,其中洲际航线13条(联接北美、澳洲、欧洲、东盟等。具体涉及澳大利亚、美国、加拿大、荷兰、俄罗斯以及东南亚等国)。在厦门机场通航运营的外国(地区)航空公司11家,与17个国际及境外城市(含香港、澳门、台北、高雄)通航;空港旅客吞吐量.02万人次,位列全国第14位。[③]

并且正在修建厦门翔安国际机场。总投资约亿元,规划建设51平方公里的新机场片区,跑道长度米属国际最高等级4F级;规划吞吐量万人次!此次规划计划整体迁建厦门机场,强化厦门新机场区域综合交通枢纽功能,构建以轨道交通为核心、公共交通为主体、多种交通方式紧密衔接的机场集疏运系统,辐射厦漳泉龙都市区,将厦门翔安国际机场建设成我国重要的国际机场、枢纽机场、国际货运口岸机场和对台主要口岸机场。

2.铁路交通运输便捷。厦门有福厦高铁、厦深高铁、龙厦高铁、杭福深高铁、渝长厦铁路、渝厦高铁、鹰厦铁路等把厦门和我国的东北、华北、长三角、粤港澳大湾区、中部和西北西南等省市联接起来。

3.高速公路众多。厦门拥有厦蓉高速、福厦高速公路等,以及G、G、S国道省道把厦门和祖国各地联系在一起。

三、厦门具有多区叠加的政策优势,有利于发展高质量的总部经济

1.厦门是我国改革开放最早的四大经济特区之一。年8月26日,五届全国人大常委会第十五次会议决定批准国务院关于设置经济特区的方案,年10月7日,国务院正式批复设立厦门经济特区。经过一年多的筹备,年10月15日,厦门经济特区在湖里出口加工区2.5平方公里的土地设置厦门经济特区。年2月7日~9日。厦门经济特区从湖里2.5平方公里扩大到厦门全岛平方公里;年6月,厦门经济特区扩大到全市.61平方公里。

2.经济政策优惠。年和年,国务院先后批准设立海沧、杏林和集美3个台商投资区,在区内的投资按现行经济特区政策办理。年11月,国务院批准厦门建立象屿保税区。

3.国内五个副省级的计划单列市。年,国务院批准厦门市为计划单列市,赋予相当于省一级的经济管理权限。年2月,中央确定厦门为副省级城市,为厦门加快发展创造了有利的体制优势。年3月,八届全国人大二次会议授予厦门在经济特区范围内制定法律规章的权力.

4.年12月,《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》获国务院批准实施。

5.年4月21日厦门获得国务院批准的自贸区政策;年7月4日国务院发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中,福建被定位为“海丝”核心区,厦门等16个沿海城市被列为“海丝”战略支点城市。

6.年厦门被国务院确定为建设福厦泉国家自主创新示范区。随后年9月厦门成功举办金砖峰会。年厦门获得国务院《关于建设海洋经济发展示范区的通知》获批为国家海洋经济发展示范区。

因此厦门拥有经济特区、台商投资区、保税区、副省级计划单列市、两岸交流合作综合配套改革试验区、自贸区、海丝核心区战略支点城市、福厦泉国家自主创新示范区国家海洋经济发展示范区等多区叠加的政策优势,非常有利于厦门打造总部经济集聚区。

四、经济发展的质量非常好

1.厦门土地产出率很高。厦门全年地区生产总值(GDP).02亿元(全国第34位),厦门市以占福建全省1.4%的土地面积,创造出占福建省14.5%的GDP、26.2%的财政收入和近50%的外贸进出口。厦门土地产出率3.76亿元/平方公里,名列全国主要城市前茅。每度电创造GDP21.90元,人均GDP2万美元以上,这些指标在全省以及全国大中城市保持前列。产业结构比较优化,三次产业结构为0.4∶39.5∶60.1。[④]

2.厦门地方政府财政势力雄厚。年厦门GDP位居全国第34位,但地方财政收入有.9亿元,位居全国第18位。每平方公里产生的财政收入位居国内城市前茅。年厦门人均可支配收入居元,高居全国城市的第9位(具体见表1)

表1年国内居民可支配收入前10位城市

资料来源:年各城市统计公报汇总所得

年厦门市个人所得税总额达亿元,在全国主要城市位居第11位。说明厦门居民可支配收入高,生活富裕(见图1)

图1年个人所得税超亿主要城市排名

五、厦门优越的营商环境有利于打造总部经济集聚区

近年来,厦门不断打造市场化、国际化、法制化的营商环境。对标新加坡等发达经济体和国内领先城市最优做法,厦门市逐年提出改革目标和任务清单。厦门市营商环境从年相当于全球经济体排名第61位,提高到年的第25位,年营商环境要提升至相当于全球经济体20位左右水平。

厦门着力构建国际化、法治化、便利化的一流营商环境,全流程推进“减法”改革,形成一套减环节、压时限、降成本的机制,取得良好成效。我国营商环境评价领域的首部国家报告《中国营商环境报告》中,厦门以突出综合表现与北京、上海等共同跻身全国15个标杆城市行列。软环境指数有人才吸引力、投资吸引力、创新活跃度和市场监管四个大类,采用等权重。数据显示,年软环境最好的前五名是深圳、厦门、杭州、西安、北京。每千人的市场主体数,是反映市场活跃度高低的重要指标。厦门位居第三。每千人的市场主体数和企业数,是创新创业活跃度的最主要指标,说明厦门创新创业活跃,而且创新的质量也高。

在中国社会科学院马克思主义研究院、社会科学文献出版社与腾讯公司政务舆情部共同主办的“‘互联网+’城市基本公共服务满意度理论研讨会暨年《公共服务蓝皮书》的评估中“公共服务满意度,厦门排全国第二。而年全国政务服务第三方评估成果发布暨营商环境服务提升研讨会”上,零点有数发布了《年全国政务服务监测第三方评估报告》。厦门排在全国主要城市第三位(表2)

表2政务服务满意度排名

年4月29日,厦门市委市政府研究通过了《关于全面深化国际一流营商环境建设的意见》,包括六个方面、29条具体改进任务,配套出台两批共项突破性、引领性改革举措,并将营商环境建设纳入全市各区各部门年度绩效考评内容。全市各级各部门以硬性指标倒逼改革创新,以更优环境聚要素、强招商、促发展,确保营商环境继续保持在全国前列水平。

厦门市委市政府从五个方面推动营商环境国际化的特色内涵。一是在经济运行上与国际接轨,如市场秩序和对外开放程度在全国居于前列,国有、私营、外资企业等混合所有制经济较为活跃且能基本平等参与市场竞争,具有较好的创新环境。其次,产业实力在国际价值链分工处于中游以上的水平;高新技术与知识型密集产业发展保持较快增长,服务业较为发达,成为海峡西岸航运物流、旅游会展、软件信息的重要中心城市。第三,在基础设施上达国际标准。第四,在社会治理上向国际看齐,政务环境高效专业、廉洁透明的政府服务体系;社会治安良好。最后,在文化环境上对国际开放:民众普遍具有较高的道德水准、教育素质和法律意识,具有开放和亲商重商意识,在包容国际文化的同时具有闽南地方文化特色。

六、厦门市在国内外有极高的城市美誉度和品牌度,十分有利于厦门打造总部经济集聚区。

改革开放以来,厦门市委市政府不断通过改革开放和建设,极大地提高了厦门市在国内外的城市美誉度和品牌度。

具体有:年厦门获得全国双拥模范城、国家卫生城市;年获得国家园林城市、国家环境保护模范城市;年获得全国科教兴市先进城市;年获得中国优秀旅游城市、全国无偿献血先进城市、全国创建文明城市工作先进城市;0年厦门获得全国城市环境综合整治特别奖;1年全国十佳人居城市、全国“两基”教育先进城市;2年国际花园城市;3年全国交通管理模范水平(一等)城市、中国人居环境奖;4年联合国人居奖;5年至今多次获得全国文明城市荣誉;6年全国法制宣传教育先进城市、中国青年喜爱的旅游目的地;7年最受农民工欢迎十大城市、全国宜居城市、全国绿化模范城市、中国最具国际竞争力旅游城市;9年全国节水型城市(第一名)、中国十佳宜居城市、中国旅游竞争力百强城市、中国十大魅力会议目的地城市;年全国人民防空先进城市、中国服务外包示范城市、中国十大最受

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